根据《中华人民共和国药品管理法》《招标管理办法》，河南省纪委文件《全省督促涉医领域落实主体责任纠正损害群众利益突出问题专项治理工作方案》及2015年7月15日国家卫计委、发改委等九部委联合下发的《2015年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作要点》《加强医疗行风建设“九不准”》《济源市中医院深入推进医药购销领域不正之风专项治理实施方案》等法律法规及相关文件精神，本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，现对我院使用的中药饮片进行公开招标（罂粟壳除外）。

一、招标目的：

1、规范我院的中药饮片采购程序；

2、保证我院采购的中药饮片质量；

3、保护患者利益，使患者用上“质优价廉”的中药饮片；

二、招标方式：公开招标。

三、招标信息发放方式：公开。

四、合同周期：一年。

五、报名对象：具备合法的中药饮片生产企业（来时需带合法的资质），在上一合同期限内未完成合同约定的配送工作的中药饮片生产企业及被委托人不得报名，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体与投标严重违法行为记录人拒绝参与本项目招投标活动。

六、招标方法：本次招标分为四个标段（第一标段：根茎类63个品种；第二标段：根茎类65个品种；第三标段：果实种子类95个品种；第四标段：花叶全草类、树木藤脂类、皮类、动物类、矿石类、菌藻类、毒麻类及其它类共计201个品种）。

七、投标方法：投标企业可根据招标文件及企业情况投一个或四个标段。但每个标段必须把品种全部投完并做好单品种合计（每个品种单价乘以系数）及最后合计，否则视为废标。

注：系数制定：一年内该品种在我院销售量在200kg以上者系数为10；100—200kg系数为1；100kg以下系数为0.1。

八、开标方式：公开开标。评标当天由投标企业和院方评标人员共同公开开标，全程音像同步。疫情期间，每个参标企业限一人参标，自戴口罩，查验健康码、行程码及48小时核算阴性证明，测体温，符合疫情防控要求者方可参加招标。

九、保证金：投标企业竞标开始前三个工作日内由投标企业以对公账户向我院财务科缴纳投标保证金人民币¥20000元整（贰万元整），不接收现金缴纳，没有中标的企业一周内无息退还保证金，中标企业在完成本次招标配送工作后无息退还保证金。中标企业在本合同期限内未按照合同约定完成配送工作的，保证金不予以退还，此保证金作为第二中标企业的考察、续签合同的补偿。

十、招标公告发放时间：2022年11月8日。

十一、标书发放时间：2022年11月14日8时至2022年11月28日17时30分。每份标书收取工本费500元，标书一经售出，概不退还。

十二、饮片标本展示时间：2022年11月14日8时至2022年11月28日17时30分。

十三、中标方法：投标企业根据我院招标文件、质量要求及饮片标本质量要求所报价格合计最低者中标；但中标价不得高于我院制定的标的（最高限价）。

标的（最高限价）制作依据：

1、近二年我院的采购价格；

2、近期市场价格。

十四、质量评估：我院供应商管理小组对中标企业进行实地考核，考核内容包括经营状况、人员管理、生产管理、检验能力、库房管理、配送能力、配送时限等，考核结束后据实填写《济源市中医院药品供应商评估记录表》及《济源市中医院药品供应商评估报告》，评估合格后七日内签订《中药饮片招标采购供货合同》、《质量保证协议书》和《廉洁协议书》。

十五、配送方式：中标企业在拿到我院采购计划七日内必须把货物送到我院，验收合格后七日内开具票据。

十六、验收方式：①初步检测，外观验收；②我院药检室检测；③送市药检所检测。

十七、所有招标品种必须按照招标文件要求，保证药品质量，包括农残、硫化物含量、重金属及有害元素、色素、微生物、黄曲霉毒素、内源性有害物质、水分等符合《药典》（2020版）要求。

十八、供货商所需要带的资料。

1、企业的基本情况，包括业绩荣誉、人员情况（如专业技术人员、检验人员等）、设备情况（包括生产设备、检验设备及开展的项目）等；

2、药品生产企业、法人及委托代理人需提交当地市场监督管理局开具的《无违规经营的证明》；

3、药品生产企业的《营业执照》副本、《药品生产许可证》副本、《药品GMP证书》复印件、《税务登记证》复印件；

4、法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件；被授权人需提供被授权单位近6个月所缴纳五险一金的社保证明或被授权单位近6个月发放的工资证明；

5、毒麻类与发酵类品种需提供当地市场监督局备案目录并加盖本单位红章。

十九、中药饮片报价表（响应文件），报价表采用A4纸打印，并加盖单位公章和法定代表人签章。

第十八条和第十九条所要求提供的资料、证件的复印件及中药饮片报价表（响应文件）均应加盖红色公章并密封，于开标当日交与相关工作人员。

二十、开标时间和地点：2022年11月30日早上9:00，过期不候。济源市黄河大道855号济源市中医院九楼会议室。如因疫情或其他不可抗拒等因素不能如期开标的，具体开标时间另行通知。

二十一、联系人：齐女士 15093705033

邢女士 15239701155

济源市中医院

 2022年11月8日